水系生態(tài)藍線,是指本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的水庫、溪流和輸水管渠等地表水體的保護和控制地域界線?!掇k法》從水系生態(tài)藍線劃定、水系生態(tài)藍線管理、部門職責與法律責任等方面對其解釋說明。
水庫、溪流、輸水管渠等水系是城市的“血脈”。在城市空間藍圖上,劃定出它們的保護和控制地域界線,形成水系的肌理,是確?!把}”健康的重要工作。日前,修訂后的《廈門市水系生態(tài)藍線管理辦法》(以下簡稱《辦法》)經(jīng)市政府常務會議研究通過。《辦法》通過劃定水系生態(tài)藍線,明確保護范圍,規(guī)范建設活動,統(tǒng)籌水安全、生態(tài)保護與城市發(fā)展,著力推進水生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
2018年,我市在全省率先完成水系生態(tài)藍線劃定,并配套出臺管理辦法。
此次修訂主要涉及術語更新、職責明確、禁止活動細化、規(guī)劃體系調整以及流程透明化。這些變化旨在適應國務院批復的廈門市國土空間規(guī)劃要求,加強生態(tài)保護,提高管理效率和法規(guī)的可操作性。修訂結合近年來國家和省級層面出臺的部分生態(tài)保護和水資源管理新規(guī)及廈門市實際情況,進一步優(yōu)化藍線劃定、細化藍線調整程序與管理機制。
在水系生態(tài)藍線管理上,資源規(guī)劃部門負責將批復后的水系生態(tài)藍線納入本市“多規(guī)合一”綜合平臺進行動態(tài)管理;水行政主管部門負責水系生態(tài)藍線的監(jiān)督管理;生態(tài)環(huán)境、城市管理、住建、交通、市政園林等有關部門應當按照各自職責協(xié)同做好水系生態(tài)藍線監(jiān)督管理工作。
《辦法》明確,在水系生態(tài)藍線范圍內(nèi),不得開展任何破壞防洪排澇工程設施、影響行洪安全的行為,破壞防洪工程和水文、通信設施以及防汛備用的器材、物料等;不得擅自建設妨礙行洪的建筑物、構筑物以及從事影響水系穩(wěn)定、危害堤防安全和其他妨礙行洪的活動;不得違法設置排污口、擅自建設排污設施、向水體排放污染物、傾倒廢棄物等污染水環(huán)境的行為;不得擅自填埋、占用水系生態(tài)藍線內(nèi)水域;不得違法在水利工程管理范圍和保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、取土等影響水利工程運行和危害水利工程安全的活動。
《辦法》要求,在水系生態(tài)藍線范圍內(nèi)新建、改建、擴建各類建筑物、構建物、道路、管線和其他工程設施,應當依法向水行政主管部門和資源規(guī)劃、住建等有關部門辦理相關審批手續(xù)。
來源:廈門日報